Ανακοίνωση της Ένωσης Αστυνομικών Αχαϊας:
Προς:
- Αρχηγό Ελληνικής Αστυνομίας, Αντιστράτηγο κ. Δημήτριο ΜΑΛΛΙΟ (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)
Κοιν.:
- Υπουργό Προστασίας του Πολίτη, κ. Μιχάλη ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗ (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)
- Β΄ Υπαρχηγό Ελληνικής Αστυνομίας, Αντιστράτηγο κ. Ιωάννη Σκούρα (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)
- Γενικό Συντονιστή Αστυνομίας Νοτίου Ελλάδος, Αντιστράτηγο κ. Νικόλαο ΣΠΥΡΙΔΑΚΗ (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)
- Γενικό Περιφερειακό Αστυνομικό Διευθυντή Δυτικής Ελλάδας, Υποστράτηγο κ. Θεόδωρο ΤΣΑΤΣΑΡΗ,
- Διευθυντή Διεύθυνσης Αστυνομίας Αχαΐας, Ταξίαρχο κ. Ιωάννη ΜΠΟΥΜΗ
- Αστυνομικές Υπηρεσίες Διεύθυνσης Αστυνομίας Αχαΐας
- Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστυνομικών Υπαλλήλων
- Μ.Μ.Ε.
ΘΕΜΑ: «Παρατηρήσεις και προτάσεις σχετικά με τη λειτουργία των Γραφείων Έκδοσης Δελτίων Ταυτότητας και τον προγραμματισμό των ραντεβού»
Κύριε Αρχηγέ,
Σε συνέχεια της υπ’ αριθ. 1526/26/457833 από 28/2/2026 διαταγής σας, η οποία αφορά τη λειτουργία των γραφείων έκδοσης δελτίων ταυτότητας, επιθυμούμε να επισημάνουμε ορισμένες κρίσιμες παραμέτρους που καθιστούν αναγκαία την επανεξέταση των προβλεπόμενων ρυθμίσεων.
Συγκεκριμένα, από την 01-04-2026 ο αριθμός των ημερήσιων ραντεβού ανά σταθμό στις υπηρεσίες διευρυμένου ωραρίου αυξάνεται από 22 σε 28 (αύξηση 27%), με τη χρονική απόσταση μεταξύ αυτών να ορίζεται στα 22 λεπτά. Περαιτέρω, από την 01-06-2026, ο αριθμός των ραντεβού εκτινάσσεται στα 45 ανά σταθμό (συνολική αύξηση 110%), με τον διαθέσιμο χρόνο ανά πολίτη να περιορίζεται στα 15 μόλις λεπτά.
Η υπέρμετρη αυτή πύκνωση του εργασιακού χρόνου, σε συνδυασμό με την εξάλειψη του αναγκαίου ενδιάμεσου χρόνου, δημιουργεί συνθήκες εντατικοποίησης της εργασίας που υπερβαίνουν τα όρια της εύλογης απασχόλησης. Η εν λόγω μεταβολή αναμένεται να επιφέρει σοβαρές δυσλειτουργίες, θέτοντας σε διακινδύνευση την ποιότητα της διοικητικής δράσης και την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος. Ειδικότερα:
α) Εκμηδενίζεται η απαραίτητη υπηρεσιακή ευελιξία για την εξυπηρέτηση έκτακτων περιστατικών ή μελών ευπαθών ομάδων (ΑμεΑ, έγκυες, υπερήλικες κ.λπ.). Ο υπάλληλος περιέρχεται σε δυσχερή θέση, καλούμενος να επιλέξει μεταξύ της τήρησης του αυστηρού χρονοδιαγράμματος και της εκ του νόμου επιβαλλόμενης κατά προτεραιότητα εξυπηρέτησης ευάλωτων πολιτών, με άμεσο κίνδυνο την πρόκληση εντάσεων και τη διατάραξη της εύρυθμης λειτουργίας της υπηρεσίας.
β) Η διαδικασία έκδοσης δελτίου ταυτότητας συνιστά μια σύνθετη διοικητική πράξη που απαιτεί υψηλή ακρίβεια και τήρηση συγκεκριμένων πρωτοκόλλων (έλεγχος νομιμότητας δικαιολογητικών, ταυτοποίηση, λήψη βιομετρικών δεδομένων, ψηφιακή καταχώρηση). Ο δραστικός περιορισμός του χρόνου ανά ραντεβού συνεπάγεται την υπέρμετρη πίεση του προσωπικού, γεγονός που αυξάνει τον κίνδυνο σφαλμάτων σε μια διαδικασία κρίσιμη για την ασφάλεια και την ταυτοποίηση των πολιτών.
γ) Σε περιπτώσεις τεχνικών δυσλειτουργιών των πληροφοριακών συστημάτων ή αντικειμενικών καθυστερήσεων (π.χ. προσκόμιση ελλιπών δικαιολογητικών, ανάγκη πρόσθετων διευκρινίσεων), η έλλειψη επαρκούς χρονικού περιθωρίου θα οδηγεί αναπόφευκτα σε αλυσιδωτή συσσώρευση καθυστερήσεων. Το αποτέλεσμα θα είναι η ταλαιπωρία των πολιτών, η δημιουργία συνθηκών συνωστισμού και η πρόκληση εντάσεων εντός των υπηρεσιών.
δ) Η διαρκής πίεση χρόνου και η αναπόφευκτη συσσώρευση πολιτών προκαλούν έντονο ψυχολογικό και εργασιακό στρες στους υπαλλήλους. Παράλληλα, όπως προαναφέρθηκε διαμορφώνονται ευνοϊκές συνθήκες για την παρείσφρηση λαθών ή παραλείψεων κατά την έκδοση των τίτλων ταυτότητας. Κάτι τέτοιο εκθέτει τους αστυνομικούς υπαλλήλους σε σοβαρούς κινδύνους, καθώς ενδέχεται να βρεθούν αντιμέτωποι με πειθαρχικούς ελέγχους ή ακόμη και με ποινική εμπλοκή, λόγω ακούσιων σφαλμάτων που προκλήθηκαν από τις αντικειμενικά αντίξοες συνθήκες εργασίας.
Κύριε Αρχηγέ,
Η επιχειρούμενη αύξηση του αριθμού των ραντεβού χωρίς την ανάλογη υποστήριξη σε υποδομές και προσωπικό, θίγει τις αρχές της χρηστής διοίκησης και της ορθολογικής οργάνωσης των δημοσίων υπηρεσιών.
Για τους λόγους αυτούς, αιτούμαστε την επανεξέταση του προτεινόμενου πλαισίου λειτουργίας και την υιοθέτηση εναλλακτικών λύσεων, όπως:
- Την αναπροσαρμογή του διαθέσιμου χρόνου ανά ραντεβού σε ρεαλιστικά επίπεδα.
- Τη σταδιακή και όχι απότομη κλιμάκωση του αριθμού των ραντεβού.
- Την άμεση ενίσχυση των γραφείων έκδοσης με πρόσθετο προσωπικό.
Στόχος μας παραμένει η διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες, ενώ η προστασία και η διασφάλιση του κύρους των συναδέλφων μας, καθώς και η θωράκισή τους από κάθε είδους υπηρεσιακούς κινδύνους, αποτελούν για εμάς αδιαπραγμάτευτη προτεραιότητα.
