ΘΕΜΑ: Δαπάνες Προμηθειών – Επισκευών - Κατασκευών (Απόφαση Αποδοχής Πρακτικού Αξιολόγησης Οικονομικής Προφοράς στον Ανοικτό Διαγωνισμό (Δ.22/15-ΥΠ/ΠΑ) για τη «Σύναψη Συμφωνίας Πλαισίου Ετών 2015-17 Προμήθειας (150) Στρατιωτικών Σκύλων»)
1. Έχοντας υπόψη:
α.Τις διατάξεις του Ν.Δ. 721/70 (ΦΕΚ 251/Α) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των ΕΔ», όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του Ν.3257/04.
β.Τις διατάξεις του Ν.2690/99 (ΦΕΚ 45/Α) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
γ. Τις διατάξεις του Ν.3861/10 (ΦΕΚ 112/Α), «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο (Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ) και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε-συμπληρώθηκε με το Ν.4057/12 και το Ν.4210/13.
δ.Τις διατάξεις του Ν.3886/10 (ΦΕΚ 173/Α) «Δικαστική Προστασία κατά τη σύναψη Δημοσίων Συμβάσεων-Εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 και την Οδηγία 92/13 ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25 Φεβρουαρίου 1992, όπως τροποποιηθήκαν με την Οδηγία 2077/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
ε. Τις διατάξεις του Ν.4038/12 (ΦΕΚ 14/Α) «Επείγουσες ρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπροθέσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
στ. Τις διατάξεις του Ν.4039/12 (ΦΕΚ 15Α/02-02-12) «Για τα δεσποζόμενα και τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς και την προστασία των ζώων από την εκμετάλλευση ή τη χρησιμοποίηση με κερδοσκοπικό σκοπό» και ειδικότερα τα Άρθρα 1 και 6 αυτού, όπως τροποποιήθηκε (το Άρθρο 6) με το Άρθρο 46 του Ν.4235/14 (ΦΕΚ 32Α/11-02-14).
ζ. Τις διατάξεις του Ν.4155/13 (ΦΕΚ 120/Α) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4205/13 και το Ν.4254/14.
η.Τις διατάξεις του Ν.4270/14 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις».
θ.Τις διατάξεις του ΠΔτος 60/07, που αφορά στην Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005».
ι. Τις διατάξεις του ΠΔτος 118/07, «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.4038/12.
ια. Την υπ’αριθμ. Π1/2380/18 Δεκ 12 Απόφαση (ΦΕΚ 3400 Β΄/2012), «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων».
ιβ. Την υπ’ αριθμ. Π1/2390/16 Οκτ 13 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, με την οποία τέθηκε το αρχικό πλαίσιο των διαδικασιών και του τρόπου λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)».
ιγ. Την παρ.19 της 3ης Κατευθυντήριας Οδηγίας (Αρ. Πρωτ. 3220/30-07- 14) της ΕΑΑΔΗΣΥ « …….προς άρση οποιασδήποτε νομικής ασάφειας, ότι στο σχετικό άρθρο της νέας Οδηγίας 2014/24/ΕΕ ο αριθμητικός περιορισμός ως προς τον ελάχιστο αριθμό των συμμετεχόντων στη συμφωνία – πλαίσιο έχει απαλειφθεί».
ιδ. Την υπ΄αριθμ. Φ.800/133/134893/19-11-2007 Απόφαση κ. ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ 2300/Β’) «Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας σε Κεντρικά και Περιφερειακά όργανα της Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων και σε Προϊσταμένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές», όπως τροποποιήθηκε και εκάστοτε ισχύει.
ιε.Την (α) σχετική Απόφαση βάση της οποία εγκρίθηκε η διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού μερίμνη της ΥΠ/ΠΑ, για τη σύναψη συμφωνίας – πλαίσιο χρονικής διάρκειας 2015-17, προμήθειας εκατόν πενήντα (150) ΣΣ, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή ανά ΣΣ Φρούρησης, Εντοπισμού – Ανίχνευσης, Αναπαραγωγής, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 237.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ), σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Υπηρεσίας.
ιστ. Τη (β) σχετική Απόφαση, με την οποία δόθηκαν διευκρινήσεις επί (α) όμοιας εκδοθείσας Απόφασης.
ιζ. Τη (γ) σχετική Διακήρυξη της ΥΠ/ΠΑ, μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ (Αρ. Συστ. 12683) για την σύναψη συμφωνίας – πλαισίου της εν θέματι προμήθειας, βάση της οποίας ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ορίστηκε η 8η Σεπτεμβρίου 2015.
ιη. Τη (δ) σχετική, με την οποία συγκροτήθηκαν τα συλλογικά όργανα διενέργειας-αξιολόγησης προσφορών και ενστάσεων του διαγωνισμού.
ιθ. Το (ε) σχετική, με την οποία εγκρίθηκε η κατατεθείσα προσφορά της εταιρείας «ΜΙΕΤΣΕΛ ΑΕ», ως προς την πληρότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής, της τεχνικής προσφοράς και τη συνέχιση της εν θέματι διαγωνιστικής διαδικασίας.
κ. Το (στ) σχετικό, με το οποίο υποβλήθηκαν από την 128 ΣΕΤΗ οικονομικά στοιχεία αντίστοιχων διενεργηθεισών προμηθειών από το 2011 μέσω αντίστοιχων διαγωνιστικών διαδικασιών, ώστε να αποτελέσουν συγκρίσιμα στοιχεία από το γνωμοδοτικό όργανο της ΥΠ/ΠΑ.
κα. Το (ζ) σχετικό πρακτικό αποσφράγισης οικονομικών προσφορών της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού, στο οποίο αποτυπώνεται η μοναδική κατατεθείσα οικονομική προσφορά εταιρείας υπό την επωνυμία «ΜΙΕΤΣΕΛ ΑΕ».
κβ. Το (η) σχετικό πρακτικό αξιολόγησης, σύμφωνα με το οποίο το αρμόδιο συλλογικό όργανο της ΥΠ/ΠΑ ομόφωνα εισηγείται την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «ΜΙΕΤΣΕΛ ΑΕ» την οποία την έκρινε πλήρη και συμφέρουσα για την Υπηρεσία και την ανάδειξη της εταιρείας ως προσωρινός μειοδότης της Δκξης Δ.22/15-ΥΠ/ΠΑ.
κγ. Το (θ) σχετικό, με το οποίο υποβλήθηκε από την ΥΠ/ΠΑ στην Αναθέτουσα Αρχή ο πρωτότυπος φάκελος του εν θέματι διενεργηθέντα ηλεκτρονικού διαγωνισμού (Δ.22/15) για την έκδοση της αντίστοιχης απόφασης από τον ΕΟΕ.
κδ. Το γεγονός ότι η επιτευχθείσα τιμή σε βάθος τετραετίας (234.900,00€ χωρίς ΦΠΑ) είναι χαμηλότερη της συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας του εν λόγω διαγωνισμού ((237.000,00€ χωρίς ΦΠΑ).
κε. Το γεγονός ότι η μοναδική συμμετέχουσα εταιρεία του Δ.22/15-ΥΠ/ΠΑ κατέθεσε προσφορά 1.566,00€ ανά ΣΣ ανεξάρτητα το είδος, το γένος, την ιδιότητα, την φυλή του [ο θηλυκός ΣΣ αναπαραγωγής θα είναι φυλής Belgian Shepherd (Mallinois)] και είναι οικονομικότερη συγκρίσιμη με τα παρατιθέμενα (στ) οικονομικά στοιχεία της 128 ΣΕΤΗ παρόμοιου διαγωνιστικού/συμβατικού αντικειμένου.
κστ.Την ανάγκη κάλυψης των επιχειρησιακών απαιτήσεων της ΠΑ με την υλοποίηση της εν θέματι Προμήθειας.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
2. Αποδεχόμαστε την ομόφωνη εισήγηση του αρμόδιου γνωμοδοτικού συλλογικού οργάνου διενέργειας του ανοικτού διαγωνισμού (Δ.22/15 - ΥΠ/ΠΑ) μέσω της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ (Αρ. Συστ.: 12683) για τη σύναψη συμφωνίας – πλαίσιο χρονικής διάρκειας 2015-17, προμήθειας εκατόν πενήντα (150) ΣΣ, για τους λόγους που αναφέρονται στο (η) σχετικό πρακτικό.
3. Εγκρίνουμε την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς της συμμετέχουσας εταιρείας «ΜΙΕΤΣΕΛ Α.Ε.», συνολικής αξίας διακοσίων τριάντα τεσσάρων χιλιάδων εννιακοσίων ευρώ (234.900,00€) χωρίς ΦΠΑ 23% καθότι είναι σύμφωνη και πληροί τους όρους της διακήρυξης του εν λόγω Ανοικτού Διαγωνισμού.
4. Ανακηρύσσουμε την εταιρεία «ΜΙΕΤΣΕΛ ΑΕ» προσωρινό μειοδότη για την εγγραφή στη Συμφωνία Πλαίσιο χρονικής διάρκειας 2015-17, βάσει του κριτηρίου της χαμηλότερης τιμής για την κατακύρωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού Δ.22/15 και των υφιστάμενων συγκριτικών στοιχείων, σύμφωνα με το άρθρο 21 του ΠΔ 118/07.
5. Εντελλόμεθα:
α.Την ανακοίνωση του περιεχομένου της παρούσας στον υποψήφιο ανάδοχο.
β.Την πρόσκληση του για την κατάθεση, το συντομότερο δυνατό, του φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 6 του ΠΔ 118/07 και τη διακήρυξη του διαγωνισμού.
γ. Την αποσφράγιση του υπόψη φακέλου κατά τα προβλεπόμενα, την αξιολόγηση των δικαιολογητικών και την υποβολή Εισηγητικής Έκθεσης από την αρμόδια επιτροπή διενέργειας επί των αποτελεσμάτων της διαγωνιστικής διαδικασίας.
6.Συνημμένα επιστρέφεται ο φάκελος των υποβληθέντων δικαιολογητικών, ως (ι) σχετικό.
7. Το σχέδιο της παρούσας συντονίστηκε με ΓΕΑ/Δ7 και θεωρήθηκε από ΓΕΑ/ΔΟΕΕ, σύμφωνα με το άρθρο 80 του ΝΔ 721/70.
8. Χειριστής θέματος: Επγος (Ο) Χρ. Αθανασόπουλος (Τηλ: 210-659 4642/43).
Πηγή: