Δημοσιεύουμε κείμενο του Αντιστράτηγου Αστυνομίας ε.α. Νικόλαου Αθ. Μπλάνη που εστάλη στη σελίδα του Policenet στο facebook
"΄Εγκληση αστυνομικού σε βάρος αστυνομικού: Να καταργηθεί ο Κανονισμός που απαιτεί άδεια του Αρχηγού της Αστυνομίας!
1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του Κανονισμού 47/1934 της πρώην Αστυνομίας Πόλεων, η οποία εξακολουθεί να ισχύει και μετά το ν.1481/1984 "Περί Οργανισμού του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης", ελλείψει αντιθέτου ρυθμίσεως (βλ. άρθρ. 62 παρ. 4 του νόμου αυτού), ουδείς αστυνομικός υπάλληλος δύναται να υποβάλει μήνυση ή έγκληση εις βάρος άλλου συναδέλφου του για οποιοδήποτε αδίκημα, χωρίς προηγούμενη έγκριση του Αρχηγού της Αστυνομίας.
2. Εξάλλου σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 54 και 55 του Κ.Π.Δ., ακόμη στις περιπτώσεις που χρειάζεται άδεια για δίωξη μπορεί να ενεργηθεί ανάκριση για τη βεβαίωση του εγκλήματος και πριν χορηγηθεί η άδεια. Δεν επιτρέπεται μόνο να ενεργηθούν ανακριτικές πράξεις που θίγουν το πρόσωπο για τη δίωξη του οποίου χρειάζεται η άδεια. Αν δεν χορηγηθεί άδεια, ο ανακριτής ύστερα από πρόταση του εισαγγελέα, αποφαίνεται ότι γι΄ αυτό το λόγο δεν μπορεί προς το παρόν να γίνει δίωξη. Από τις διατάξεις αυτές, οι οποίες αναφέρονται στις περιπτώσεις που προβλέπεται άδεια της αρχής για την κίνηση της ποινικής διώξεως, σαφώς προκύπτει ότι η άδεια όπου χρειάζεται, δεν εμποδίζει τη δίωξη, αλλά την πρόοδο αυτής, έτσι ώστε η μη παροχή της αδείας από την αρμόδια αρχή έχει ως αποτέλεσμα την κήρυξη της ποινικής διώξεως, που τυχόν άρχισε, απαράδεκτης από τον ανακριτή ή από το δικαστικό συμβούλιο, αν ενεργήθηκε προανάκριση. Δεν απαιτείται όμως η άδεια και για την υποβολή εγκλήσεως εκ μέρους του παθόντος.
3. Διαφορετική είναι η περίπτωση του άρθρου 3 του Κανονισμού 47/1934 της πρώην Αστυνομίας Πόλεων, από την οποία σαφώς συνάγεται ότι δεν απαιτείται, ως δικονομική προϋπόθεση του παραδεκτού της διώξεως, προηγούμενη αίτηση ή άδεια της αστυνομικής αρχής για την κίνηση ποινικής διώξεως κατά αστυνομικού συνεπεία μηνύσεως ή εγκλήσεως συναδέλφου του. Για λόγους εσωτερικής υπηρεσιακής τάξεως και πειθαρχίας θεσπίζεται μόνο η προηγούμενη αναφορά στον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας και η έγκρισή του προς τον ενδιαφερόμενο αστυνομικό για την υποβολή εγκλήσεως εις βάρος άλλου συναδέλφου του αστυνομικού. Συνέπεια τούτου είναι ότι η έγκληση που υποβάλλεται από αστυνομικό σε βάρος συναδέλφου του, χωρίς προηγούμενη έγκριση του Αρχηγού για την υποβολή της, δεν στερείται κύρους και έχει πλήρη νομική ισχύ. Τυχόν μη τήρηση των όρων του Κανονισμού της Αστυνομίας αποτελεί απλώς ενδεχόμενη περίπτωση πειθαρχικού παραπτώματος για αυτόν που υπέβαλε την έγκληση, χωρίς καμία δικονομική συνέπεια από την αντιυπηρεσιακή του ενέργεια. Η έγκληση είναι υποστατή και παραδεκτά κινείται βάσει αυτής η ποινική δίωξη.
4. Επομένως, σύμφωνα με την απόφαση 1312/1997 του Στ΄ Ποινικού Τμήματος του Αρείου Πάγου, δεν υπερέβη την εξουσία του το εκδόσαν την προσβαλλόμενη απόφαση Τριμελές Εφετείο Θεσσαλονίκης, που απέρριψε τον ισχυρισμό του αιτούντος κατηγορουμένου αξιωματικού της Ελληνικής Αστυνομίας, που προβλήθηκε στο δικαστήριο, περί απαραδέκτου της εναντίον του ασκηθείσας ποινικής διώξεως για συκοφαντική δυσφήμηση, λόγω μη χορηγηθείσης προηγουμένως αδείας από τον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας για την υποβολή της εγκλήσεως από τον παθόντα συνάδελφό του. Κατά συνέπεια, οι αντίθετοι λόγοι της κρινόμενης αιτήσεως για υπέρβαση εξουσίας, εσφαλμένη ερμηνεία της διατάξεως του άρθρου 3 του πιο πάνω Κανονισμού και έλλειψη ακροάσεως είναι αβάσιμοι και πρέπει ν΄ απορριφθούν.
5. Από την ανάλυση των ως άνω διατάξεων γίνεται κατανοητό, ότι η διάταξη του άρθρου 3 του Κανονισμού 47/1934 της πρώην Αστυνομίας Πόλεων, δεν εξυπηρετεί πλέον καμιά σκοπιμότητα, είναι αναχρονιστική, προσβάλλει το δικαίωμα δικαστικής προστασίας (άρθρο 20 παρ.1 Συντάγματος) και πρέπει να καταργηθεί ρητά."
Νικόλαος Αθ. Μπλάνης
Αντιστράτηγος Αστυνομίας ε.α.
Επίτιμος Προϊστάμενος Κλάδου Οργάνωσης
και Ανθρώπινου Δυναμικού Α.Ε.Α./Υ.Δ.Τ.
Πτυχιούχος Νομικής Σχολής Αθηνών